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甘肅省召開全省糧食工作會議
發布日期:2017-08-02 浏覽次數: 字號:[ ]

甘肅省召開全省糧食工作會議





2月22日下午,全省糧食工作會議在蘭州召開。會議貫徹落實中央和省委、省政府有關會議及全國糧食流通工作會議精神,傳達學習了省委書記王三運、省長林铎對全省糧食工作的重要批示,全面總結2016年全省糧食工作,深入分析當前面臨的新形勢,安排部署2017年工作。楊子興副省長出席會議並作重要講話。省糧食局黨組書記、局長宋尚有作工作報告,省政府副秘書長郭春旺主持會議並作總結講話。

楊子興副省長在講話中充分肯定了2016年全省糧食工作取得的成效:2016年,各地、各有關部門認真貫徹省委、省政府關于糧食工作的決策部署,以落實糧食安全省長責任制爲總抓手,著力提高糧食生産能力,強化糧食儲備管理,加強倉儲設施建設,保障糧食市場供應,確保糧食質量安全,工作成效明顯、亮點突出,實現了“十三五”良好開局。

關于今後一個時期的糧食工作,楊子興副省長指出,今年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年。各地、各有關部門要把思想認識和行動統一到省委、省政府對宏觀經濟形勢的分析研判上來,要全面落實糧食安全省長責任制,繼續穩步提高糧食可持續綜合生産能力,完善糧食宏觀調控體系,發展糧食流通産業,爲推動全省經濟平穩健康發展和社會和諧穩定作出積極貢獻。一是穩定生産,切實保障糧食供給能力;二是提高質量,持續推動産業良性發展;三是穩定倉儲,加快構建糧食收儲體系;四是完善流通,努力實現糧食保供穩價;五是保障平衡,注重提升宏觀調控水平。

楊子興副省長強調,各地、各有關部門要以落實糧食安全省長責任制爲契機,立足長遠,突出重點,進一步建立完善政府負總責、部門抓落實、生産保底線、儲備保應急、流通保平衡的糧食安全責任體系,努力確保全省糧食安全。一是加強組織領導;二是加強監督檢查;三是加強目標考核;四是加強自身建設。各地、各有關部門要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,銳意進取、紮實工作,努力開創全省糧食工作新局面,以優異的成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。




宋尚有局長在工作報告中指出,2016年,全省糧食部門認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于糧食工作的各項方針政策和決策部署,迎難而上,積極進取,糧食流通宏觀調控、糧食安全分級責任落實、糧食流通基礎設施建設、依法管糧能力水平提升、從嚴治黨主體責任靠實等方面工作取得了新成績,做出了新貢獻。

報告強調,經濟發展新常態對糧食工作提出了新要求,也帶來了新機遇。爲了適應新的發展要求,要在全省糧食行業積極推行“四個五”工作法:一要把准五個定位,突出重點。糧食安全是國家安全戰略的重要組成,落實糧食安全省長責任制是確保糧食安全戰略的基本制度,搞好糧食市場宏觀調控和儲備糧管理是落實糧食安全省長責任制的關鍵環節,深化供給側結構性改革是實現糧食宏觀調控的必然選擇,數量真實、質量優良、結構合理、儲存安全、輪換高效是儲備糧管理的客觀要求。二要凝聚五個共識,明確方向。安全立糧是最大任務,創新強糧是最大動力,人才興糧是最大支撐,項目富糧是最大抓手,開放活糧是最大機遇。三要做強五大主業,鞏固基礎。一是加強責任制考核工作。二是加強糧食宏觀調控。三是加強儲備糧管理。四是加強軍糧供應管理工作。五是加強黨的建設工作。五要狠抓五大舉措,提升效能。通過提高認識,解決緊迫性的問題,通過嚴明紀律,解決自律性的問題,突出擔當作爲,解決責任性的問題,實現資源共享,解決效率性的問題,堅決狠抓落實,解決時效性的問題。




報告要求,2017 年,全省糧食系統要在省委、省政府的堅強領導下,在國家糧食局的有力指導下,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全國糧食流通工作會議、省委經濟工作、農村工作會議決策部署,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,主動適應把握引領經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,深入落實“四個五”工作法,緊緊圍繞糧食供給側結構性改革這條主線,深化推進糧食安全省長責任制落實,全力抓好“11551”工作目標任務。

一、圍繞一條主線——供給側結構性改革。深入推進農業供給側結構性改革,是黨中央、國務院確定的今年農業農村工作的主線,糧食系統必須認真貫徹落實,加快推進糧食供給側結構性改革。改革的重要目標是通過有效發揮糧食流通的橋梁、反射作用,引導農民調整糧食品種結構、引導加工企業産出多樣化糧油産品、引導供應企業提供綠色優質糧油商品,最終實現糧油産品供給由解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的重要轉變。糧食部門要爲農業供給側結構性改革帶好頭、出好力。

二、深化一項制度——糧食安全省長責任制。糧食安全省長責任制是保障國家糧食安全的一項重要的制度安排,是做好糧食工作的總抓手。各級糧食部門一定要深化認識、高度重視,主動履職、積極作爲,切實抓好落實。一是全力以赴迎接“國考”,二是嚴格公正實施“省考”,三是積極主動協調落實。要不斷健全完善政府負總責、部門抓落實、生産保底線、儲備保應急、流通保平衡的糧食安全責任體系。




三、突出抓好五個重點。一是增強宏觀調控能力。全年計劃收購糧食340萬噸、食用油5.8萬噸,銷售糧食360萬噸、食用油10.5萬噸,確保市場供需平衡。二是狠抓項目建設管理。實施好在建項目,積極落實新建項目,蘭州、天水、白銀三個物流園區項目要加快前期工作進展,積極爭取國家投資補助的産糧大縣糧食産後服務中心建設項目、人口大縣産糧大縣糧食質檢機構項目、國家級物流園區項目和糧食電子交易平台項目。注重發揮項目功能,嚴格設施保護,嚴格項目建設管理。三是加強儲備糧管理和軍糧保障。儲備糧管理要堅持按照數量真實、質量優良、結構合理、儲存安全、輪換高效的總要求,瞄准入口、儲存、出口三個關口,優化輪出輪入機制,探索輪換價差補貼機制,靠實分級責任,嚴肅責任追究,確保儲存安全。軍糧工作要圍繞五位一體,拓展供應服務領域,全面推進軍民融合式發展,狠抓制度建設,不斷提升軍供規範化水平,體現高效服務,抓好軍糧隊伍業務素質培訓,著力打造軍糧“鐵軍”。四是提高“兩個安全”水平。安全儲糧和安全生産是糧食部門守住管好“天下糧倉”的重要任務,是糧食企業的基本職責,要充分認識“兩個安全”形勢,認真開展“兩個安全”培訓,繼續加大“兩個安全”監督管理。要結合明查暗訪督查年活動,強化督查問責,以有力的監督、嚴肅的問責保障全系統儲糧安全和安全生産。五是提升依法管糧能力。各級糧食部門要全面提升依法行政和糧食執法能力,認真開展全社會糧食流通監督檢查、全省糧食庫存檢查和成品糧市場檢查等,規範糧食經營者行爲,維護糧食收購秩序。組織開展政策性糧食銷售出庫檢查,發揮政策性糧食在宏觀調控中的作用。組織開展省級儲備小麥輪出公開競價交易制度執行情況檢查,保證交易行爲的公開、公正。




四、奮力推進五個突破。一是推進行業信息化建設。以提高糧食宏觀調控及監管能力爲目標,以標准規範爲引領,以數據采集應用爲核心,以信息技術與糧食業務深度融合及管理創新爲手段,分步建設全省糧食信息化網絡。要積極關注“互聯網+糧食”、“智慧糧食”建設的新技術、新應用,按照國家糧食信息化建設“十三五”規劃要求,穩步提升全省糧食行業信息化水平。二是積極拓寬糧食産後服務。選擇部分産糧大縣,以國有糧食企業、農業合作社、糧油加工龍頭企業等爲主體,積極開展代儲存、代烘幹、代質檢、代加工、代銷售“五代”業務,爲新型農業經營主體和農戶提供專業化服務,優化社會服務功能,增加企業收益,保障社會儲糧安全。三是實施“中國好糧油行動計劃”。積極推動“好糧油”五進,建立糧食部門品牌發布機制,打造“隴糧精品”。加強健康膳食宣傳,持續引導居民科學消費、健康消費。依法取締不符合衛生、質量標准的糧油産品,堅決查處缺斤少兩、以次充好等違規行爲。大力建設優質糧源基地,培育從田間到餐桌的全産業鏈優質糧油經營模式。四是促進企業經營方式轉變。積極開展糧食産業化經營,提升糧食産業經濟實力。切實加強企業績效目標考核工作,推動企業經營發展上水平。五是提高行業軟實力水平。提升從業隊伍的能力素質,構建糧食行業文化體系,加大對外形象宣傳。

五、全力抓好一個根本——全面加強黨的建設。一要聚焦全面從嚴治黨這個責任。二要抓牢思想建設這個根本。三要夯實基層組織這個基石。四要發力改進作風這個重點。

各市州政府分管負責同志,省直及中央在甘有關單位負責同志,省局班子成員,各市州糧食局、甘肅礦區糧食局局長、紀檢組長和辦公室主任,局機關全體幹部,各直屬單位班子成員,直屬庫站主要負責同志、紀委書記,省級主要新聞媒體參加會議。


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